Brasil regula oficialmente el ejercicio profesional de la acupuntura: un avance histórico para la profesión y un mensaje para España
La Asociación de Acupuntores Sanitarios (AAS) quiere felicitar a todos los profesionales de la acupuntura, así como a las instituciones y legisladores implicados, por el avance histórico alcanzado en Brasil con la regulación del ejercicio profesional de la acupuntura.
La reciente aprobación de la Ley nº 15.345/2026 marca un punto de inflexión para el reconocimiento legal de esta disciplina, ofreciendo seguridad jurídica tanto a los profesionales como a los pacientes.
Brasil: ¿qué significa este nuevo marco legal?
La Ley 15.345/2026 define la acupuntura como un conjunto de técnicas terapéuticas que emplean la estimulación de puntos específicos del cuerpo con el objetivo de restaurar o mantener el equilibrio físico y mental del paciente.
Entre los aspectos más relevantes de esta regulación se incluye:
- Reconocimiento oficial de la profesión: la acupuntura queda establecida como ejercicio profesional en todo Brasil.
- Requisitos de formación y habilitación: la ley contempla que puedan ejercer legalmente quienes tengan:
- Título superior en acupuntura por instituciones reconocidas.
- Especialización reconocida por organismos oficiales.
- Validación de títulos extranjeros.
- Experiencia profesional acreditada de al menos cinco años.
- Inclusión de otras profesiones sanitarias: profesionales con formación médica o sanitaria que cuenten con especialización podrán ejercer técnicas acupunturales en condiciones regladas.
Este avance crea un marco claro que favorece la integridad profesional, apoya el desarrollo de servicios seguros para los pacientes y sitúa a Brasil en consonancia con estándares internacionales de regulación sanitaria.
España: regulación, retos y urgencia de reconocimiento oficial de la acupuntura
En España, la situación de la acupuntura desde el punto de vista legal y normativo sigue siendo incompleta y dispersa, lo que tiene importantes implicaciones para la profesión y para los usuarios de estos servicios.
Marco jurídico actual
A diferencia de Brasil, no existe en España una norma con rango de ley que declare la acupuntura como profesión sanitaria titulada ni que regule de forma específica su formación y ejercicio profesional. Esto significa que:
- La acupuntura se considera una técnica médica no convencional o terapia complementaria, sin reconocimiento explícito como profesión sanitaria en el ordenamiento jurídico nacional.
- El artículo 6 y 7 de la Ley 44/2003, que define las profesiones sanitarias, no recoge la acupuntura ni las técnicas médicas no convencionales como profesiones sanitarias tituladas.
Esto tiene consecuencias prácticas: la acupuntura puede ejercerse legalmente tanto por profesionales sanitarios titulados (por ejemplo, fisioterapeutas, enfermeras o psicólogos) como por profesionales no sanitarios o parasanitarios, siempre que estén dados de alta fiscal y cumplan las obligaciones tributarias correspondientes.
El Real Decreto 1277/200
La presencia de un marco regulatorio específico solo existe, parcialmente, a través del Real Decreto 1277/2003, que regula la autorización y funcionamiento de centros sanitarios. En este decreto se incluye la unidad asistencial U.101 (Terapias No Convencionales), donde se establece que en los centros sanitarios un médico deberá ser la figura responsable de tratamientos como la acupuntura.
Por tanto:
- En centros sanitarios (con licencia U.101) la legislación establece que la responsabilidad sobre la práctica de acupuntura recae en un médico.
- En centros parasanitarios sin autorización sanitaria específica, la actividad de acupuntura puede realizarse legalmente sin regulación estatal específica más allá de los requisitos fiscales y de actividad económica.
La falta de una normativa estatal clara genera diversos desafíos:
- No existen requisitos oficiales mínimos de formación que garanticen competencias homogéneas entre profesionales, lo que puede afectar la reputación y la percepción pública de la disciplina.
- La posibilidad de que personas sin formación acreditada se denominen especialistas sin criterios oficiales puede comprometer la seguridad del paciente y la calidad del servicio.
- La coexistencia de distintas interpretaciones sobre quién puede ejercer legalmente ha dado lugar a debates jurídicos y profesionales alrededor de la figura del profesional sanitario vs. no sanitario.
Esta situación pone de manifiesto la necesidad de un marco legal claro y moderno que reconozca la acupuntura de manera oficial, tanto en su formación como en su ejercicio profesional.
La importancia de avanzar hacia una regulación en España
El ejemplo de Brasil pone de relieve que sí es posible legislar con criterios claros y con estándares reconocidos internacionalmente. Para España, avanzar hacia el reconocimiento oficial de la acupuntura generaría beneficios clave:
- Garantías de calidad y seguridad para los pacientes mediante la definición de requisitos formativos mínimos.
- Claridad jurídica y profesional que dé certeza al ejercicio de la profesión.
- Reconocimiento académico y sanitario, alineando la formación con estudios universitarios homologados y criterios científicos.
- Integración responsable en los sistemas de salud, facilitando el acceso seguro de la población a servicios basados en evidencia y competencia profesional.
Un llamado a la acción
La Asociación de Acupuntores Sanitarios (AAS) recibe con entusiasmo el avance legislativo en Brasil y quiere que este acontecimiento sirva como referencia e inspiración para el progreso normativo en España.
La acupuntura merece un reconocimiento oficial, que proteja a los pacientes, dignifique la profesión y promueva la excelencia clínica. Es imprescindible que las autoridades sanitarias, educativas y legislativas en España colaboren para establecer un marco regulatorio de formación y ejercicio que responda a estas necesidades.
La AAS renueva su compromiso de trabajar por la profesionalización, el rigor científico y el reconocimiento institucional de la acupuntura, defendiendo la calidad de la formación y el ejercicio profesional como pilares fundamentales para el futuro de esta disciplina milenaria en nuestro país.
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